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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担
 机制。中国宏观经济研究院社
会发展 所研究员 张本波提出，一方面 
，要 加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低 普 惠机构开办
成本；另一方面，采取 公
建民营、
运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。